系统运维服务是保障政务及行业信息系统稳定运行、优化性能的核心支撑，其费用测算与人员定价标准直接影响项目预算编制的科学性与合规性。本文基于全国多省市发布的信息化项目预算标准（涵盖四川、广东、湖南、重庆等 20 余个地区及行业基准数据），从运维服务内容范畴、人员分级体系、人月单价标准三大维度，对各省市系统运维定价规则进行全面盘点与分析，为跨区域项目预算参考及行业标准优化提供依据。
在此前本公众号已对部分省市的运维标准进行了解读和各省市安全服务人月单价盘点，详见：
一、 运维服务内容：基础保障与地方特色结合
各省市系统运维服务内容以“保障信息系统正常运行”为核心，普遍涵盖例行操作、响应支持、优化改善等基础模块，同时结合地方信息化建设需求延伸特色服务，整体呈现“通用基础+区域定制”的特点。
（一）通用核心服务内容
基础运维操作：几乎所有地区均包含“例行操作、响应支持、优化改善”三大核心模块，具体涉及日常巡检、故障抢修、系统性能调优、零部件维修更换及备品备件管理等，多数地区将运维费用拆分为硬件、软件、安全等细分领域，广东（省级及佛山）则分为“基础设施运行维护服务”（针对基础环境与硬件）和“软件系统运行维护服务”（针对软件运行支持）。
（二）地方特色延伸服务
驻场与专项保障：成都（《成都市智慧蓉城建设项目资金测算评审导则》）在基础服务外，新增“驻场服务费、重大活动保障服务费”，适配城市重大政务活动的应急运维需求；同时包含“运行期网络租赁费、电费、自建系统/第三方平台内容采编费”，覆盖系统运行全周期的隐性成本。
定制化测算适配：部分地区针对不同项目类型细化服务边界，如常德（《市级信息化建设项目初步设计方案编制规范》）明确“免费运维期限均为一年”，并区分“软件运维”与“硬件运维”；厦门、盐城则强调“远程或驻场服务结合”，灵活适配不同规模项目的运维场景。
二、 运维服务人员分级：三类分级模式并存
各省市对运维服务人员的分级管理呈现明显差异，根据“是否明确分级”及“分级依据”，可分为明确等级细分、比例系数分级、无明确分级三类模式，分级逻辑与地区运维服务精细度需求高度相关。
（一）明确等级细分：按从业经验或技能水平划分
此类模式以“能力匹配价格”为核心，通过明确从业年限或技能等级区分人员层级，主要集中在经济较发达、信息化需求复杂的地区。
（二）比例系数分级：以基准单价为核心，按岗位类型调整
部分地区不直接划分人员等级，而是以 “行业 / 地区基准人月单价” 为基础，通过比例系数适配不同岗位（如普通运维、安全运维）的技能要求。
（三）无明确分级：统一单价或按测算方法核算
多数地区未对运维人员进行等级划分，采用 “统一单价” 或 “按 IT 资产系数法” 核算费用，适用于运维需求相对简单、标准化程度高的场景。
三、 运维服务人月单价：地区差异显著，定价逻辑多元
各省市运维服务人月单价（不含按资产系数测算的地区）呈现“东高西中、等级联动”的特点，价格区间覆盖 0.7 万元 - 6.21 万元 / 人月，差异主要源于地区经济水平、人员等级、服务类型三大因素，具体可分为“行业基准定价、地区分级定价、统一固定定价”三类。
（一）行业基准定价：按城市层级划分梯度
《中国软件行业基准数据》（CSBMK-202410）将全国城市分为 A-E 五类，按经济水平与信息化程度设定人月费率基准，成为多地定价参考依据，同时，行业基准还明确 “应用软件运维费用占建设费用的中位值为9.18%”，为无法按人月核算的项目提供比例测算依据。
（二）地区分级定价：按人员等级或岗位类型差异化定价
如广东、吉林、海南、西藏等地按人员等级定价（高等级人员单价翻倍）；四川（省级）和湖南 - 常德 则是按岗位类型定价（安全运维高于普通运维）。
（三）统一固定定价：无分级，按地区标准统一核算
四川 - 成都、湖南（省级、长沙、益阳、衡阳）、重庆、湖北、厦门、广西（省级、柳州）此类地区未区分人员等级，直接设定统一人月单价，价格集中在 0.8 万元 - 2.22 万元 / 人月，与行业基准中 B-D 类城市价格匹配。
（四）特殊测算模式：按 IT 资产比例核算
江西、河南、浙江 - 衢州、江苏 - 无锡等地未设定具体人月单价，而是通过“IT 资产系数法”测算运维费用，核心逻辑为“运维费 = IT 资产总值 × 对应比例”，适用于资产规模明确的项目。
四、总结
各省市系统运维的人月单价标准存在一定的差异，这与各地的经济发展水平、行业成熟度、运维服务需求等因素密切相关。在制定运维预算时，相关部门和企业需要充分考虑当地的标准和实际情况，合理配置运维资源，确保信息系统的稳定运行。同时，随着信息技术的不断发展和市场环境的变化，各省市的运维标准也可能会进行相应的调整和完善。通过对各省市标准的盘点，有助于行业参与者更好地了解市场行情，促进系统运维服务的规范化和标准化发展。
